一周导读:

1. 全国人大常委会审议固体废物污染环境防治法(修订草案)

2. 李克强在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上发表重要讲话

3. 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中央生态环境保护督察工作规定》

4. 住房和城乡建设部印发《城市地下综合管廊建设规划技术导则》

5. 国家发改委、生态环境部公开征集清洁生产评价指标体系制(修)订项目

6. 生态环境部就秋冬季大气污染综合治理问题约谈保定等六市政府

7.山东省签订《胶东半岛核能清洁供热项目合作框架协议》

8. 山西省整顿规范城镇燃气工程安装收费行为

9. 协会召开第三届中国智慧供热高峰论坛

一、一周要闻

1.全国人大常委会:审议固体废物污染环境防治法(修订草案)

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6月25日,十三届全国人大常委会第十一次会议听取了固体废物污染环境防治法(修订草案)(简称“修订草案”)的说明,涉及完善固废监管制度、健全生活垃圾污染防治等6个方面。

草案对擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物,擅自倾倒、堆放危险废物等违法行为,规定了严格的法律责任。根据党中央、国务院用重典治理环境违法行为的指示精神,修订草案还提高了违法成本,最高可处以罚款500万元,增加了按日连续处罚的规定,对未经批准擅自转移危险废物等违法行为增加了拘留的处罚措施,将成为推动形成绿色生产方式和生活方式的重大制度保障。

2.李克强在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上发表重要讲话

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6月25日,国务院召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举,对近几年扩大就业、壮大新动能、经济稳中向好起到了重要支撑作用。

会议指出,要优化政府服务,打造全国政务服务“一张网”,在更大范围内实现“一网通办”、异地可办。水、气、暖等公用事业要大力推行APP(应用程序)办事、移动支付等。

3.中共中央办公厅、国务院办公厅:印发《中央生态环境保护督察工作规定》

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《规定》提出,中央生态环境保护督察包括例行督察、专项督察和“回头看”等。

原则上在每届党的中央委员会任期内,应当对各省、自治区、直辖市党委和政府,国务院有关部门以及有关中央企业开展例行督察,并根据需要对督察整改情况实施 “回头看”;针对突出生态环境问题,视情组织开展专项督察。

《规定》明确,督察结果将作为对被督察对象领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。对不履行或者不正确履行职责而造成生态环境损害的地方和单位党政领导干部,应当依纪依法严肃、精准、有效问责;对该问责而不问责的,应当追究相关人员责任。

4.住房和城乡建设部:印发《城市地下综合管廊建设规划技术导则》

原文链接:

为提高城市地下综合管廊建设规划编制水平,指导各地因地制宜推进综合管廊建设,形成干、支、缆线综合管廊建设体系,特制定本导则。

导则共分为6章,主要内容包括:总则、术语、基本要求、规划方法、编制内容及技术要点、编制成果。

5.国家发改委、生态环境部:公开征集清洁生产评价指标体系制(修)订项目

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项目申报范围包括:(1)能源、化工等重点行业;(2)根据《中华人民共和国清洁生产促进法(2012年)》要求,需要开展强制性清洁生产审核的行业;(3)通过实施清洁生产能够进一步促进产业结构优化和转型升级的行业;(4)节能减排潜力大,对环境质量改善和提升作用突出的行业。

项目申报单位请于2019年6月30日前,将申报资料报送国家发展改革委环资司与生态环境部科技与财务司。

6.生态环境部:就秋冬季大气污染综合治理问题约谈保定等六市政府

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6月13日,生态环境部就2018-2019年秋冬季大气污染综合治理问题约谈河北省保定、廊坊,河南省洛阳、安阳、濮阳,山西省晋中等六市政府。

约谈指出,上述六市均未完成2018-2019年秋冬季空气质量改善目标任务,2018年10月至2019年3月秋冬季期间PM2.5平均浓度同比不降反升,空气质量明显恶化。特别是近期专项督察发现,这些城市推进蓝天保卫战力度有所放松,部分重点任务没有完成,部分措施出现反复,部分问题出现反弹,大气污染治理工作滞后。

7.北京冬奥组委:发布《北京2022年冬奥会和冬残奥会低碳管理工作方案》

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北京冬奥会和残奥会将使用低碳能源,建设张北柔性直流电网等低碳能源示范项目,建立适用于北京冬奥会的跨区域绿电交易机制,综合实现100%可再生能源满足场馆常规电力消费需求。将打造低碳场馆,建设超低能耗场馆示范工程,推动场馆低碳节能建设改造,加强场馆运行能耗和碳排放智能化管理,使用二氧化碳等新型制冷剂,减少碳排放量,努力实现所有场馆达到低碳节能节水标准。

8.发改委等国家十部委:发布《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》

原文链接:

《实施意见》指出,凡是符合条件并纳入改革范围的行业协会商会,都要与行政机关脱钩,加快成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。

《实施意见》明确,将于2020年底前基本完成全面实施行业协会商会脱钩改革。

目前全国性行业协会商会共有795家,其中已脱钩422家,拟脱钩373家。

二、地方动态

1.山东省:签订《胶东半岛核能清洁供热项目合作框架协议》

近日,山东省能源局与国家电力投资集团签订了《胶东半岛核能清洁供热项目合作框架协议》,协议本着互利共赢、共同发展的原则,就共同推进胶东半岛核能清洁供热示范项目达成共识,其主要内容是依托海阳和荣成两大核电基地以及小堆供热项目,实现向青烟威地区核能清洁供热。

项目核能清洁供热每年可节约标煤3.3万吨,减排烟尘317吨、二氧化硫546吨、氮氧化物517吨以及二氧化碳8.6万吨,相当于减少15个10吨的供热小锅炉,能够有力减少雾霾,对于打造乡村振兴齐鲁样板、提供北方清洁供暖示范、助力打赢“蓝天保卫战”具有重要意义。

2.山西省:整顿规范城镇燃气工程安装收费行为

原文链接:

山西省发改委、山西省住建厅、山西省市场监督管理局日前联合印发通知,要求各地整顿规范城镇燃气工程安装收费行为,降低偏高的收费标准,促进燃气工程安装市场公平竞争。

通知指出,燃气工程安装收费范围仅限于建筑区划红线内产权属于用户的资产,不得向红线外延伸。通知强调,城镇居民新建住宅的燃气工程安装费纳入房价,房地产开发企业向用户交房时不得在房价外向用户收取这项费用。通知要求,各级政府及部门不得指定施工企业,妨碍市场公平竞争。城镇燃气企业不得凭借市场优势地位垄断经营范围内工程安装业务、不得指定利益相关方从事燃气工程安装、不得以供气安全等为由对非利益相关方施工的燃气工程不予通气或另行加价收费。

3.唐山市:2019年双替代84.7万户

日前,唐山召开全市“双代”工作推进会,会议主要任务是落实全省生态文明建设工作会议筹备工作动员会精神,对全市“双代”(气代煤、电代煤)改造工作进行安排部署。

按照唐山市统一安排,今年“双代”改造任务分二批同步推进,第一批40.1万户改造任务确定今年9月底前全面完工,并通过竣工验收;第二批44.6万户改造任务要在7月底前完成各项前期手续,8月份全面开工,12月底前全面完工,2020年4月底前通过竣工验收。

4.临汾市:政府部署清洁取暖等工作

近日,临汾市召开清洁取暖、水污染防治及“一城三区”范围内限制类焦化钢铁等企业退出工作专题会议。

会议指出,将清洁取暖作为重大环保工程、民生工程、德政工程,下大决心、下大力气推进落实;要搞好调查研究,精准掌握清洁取暖改造底数,细化任务分解,加快工作进度,狠抓责任落实,切实做好热源、气源、电源保障;要加大散。煤管控力度,坚持科学决策,做到精准管理,确保市区范围内真正实现散。煤清零。

三、协会动态

1.协会召开第三届中国智慧供热高峰论坛

2019年6月20日—21日,第三届中国智慧供热高峰论坛暨第十一届供热生产技术与企业管理信息化论坛在大连市盛大召开,共500余人参加了此次会议。

与会代表共同见证了《中国供热蓝皮书2019—城镇智慧供热》首发仪式、冰山集团大连冷冻机股份有限公司与大连海心信息工程有限公司的战略签约仪式、第三届中国智慧供热高峰论坛智慧供热优秀实践案例颁奖典礼等活动。会议就《中国供热蓝皮书2019—城镇智慧供热》第一章至第八章、2018-2019年度智慧供热案例、基于互联网、大数据、人工智能技术下的智慧供热主题论坛等内容进行了分享。

 


2.协会领导走访绥中泰德尔自控设备有限公司和河北同力自控阀门制造有限公司

近日,协会秘书长兼副理事长刘平星、常务副秘书长牛小化、《区域供热》杂志主编路辉等领导受邀参观会员单位绥中泰德尔自控设备有限公司。

该公司2003年成立于北京,2009年投资辽宁东戴河新区兴建新工厂,工厂总占地130亩,厂房规划总面积超过8万平方米。公司设有专门的研发中心、专业数控机加工生产车间、执行器组装测试生产线,同时拥有电动调节阀及平衡类阀门的性能综合测试实验室,可以对DN15-DN500全系列口径阀门进行全自动测试,并可颁发国家级检测证书。公司自控产品覆盖中央空调自控及区域供热行业的电动调节阀、平衡阀、二次网物联网温度平衡节能产品。



协会副秘书长牛小化,中国城镇供热标委会主任兼国标委秘书长杨健,标准化委员会主任王欣,区域供热杂志社主编路辉,副主编单立军,北京热力集团技术部王磊一行到协会会员单位—河北同力自控阀门制造有限公司进行实地调研,深入了解全焊接球阀、球型平衡阀、远传智能控制阀等供热系列产品。


该公司节能型“远传智能控制阀”产品采用W调节型球口设计,下抛物线型等百分比,可满足精准调节,实现智慧化供热调控,为智慧供热打下坚实的基础。


四、会员动态

1.清华大学牵头,多家会员单位参与的“基于热电协同的热电联产清洁供热路线研究”华能科技项目进行了验收

近日,华能国际电力股份有限公司对由清华大学牵头,中国市政工程华北设计研究总院、北京市热力集团、浙江大学、西安交通大学、大连海心信息工程有限公司以及山东新朗华科技有限公司等单位参与的“基于热电协同的热电联产清洁供热路线研究”项目进行了验收。

该项目提出了热电联产清洁供热在我国供暖、供工业蒸汽、水热同送等领域的宏观技术路线,并综合论述了热电联产清洁供热各类关键技术,包括热电协同技术、乏汽余热回收和烟气余热回收技术、长输供热技术、降低城市热网的回水温度技术、水热同送技术、新型纳米孔气凝胶绝热材料以及智慧热网等各方面技术。


2.合肥热电、安徽科恩:受到合肥市重点工程建设管理局通报表彰

近日,合肥市重点局下发了《关于对安徽创新馆项目参建单位给予表彰的通知》,合肥热电集团有限公司、安徽科恩新能源有限公司(以下简称“安徽科恩”)赵凯、贾志国受到了市重点局通报表彰。


3.启迪控股:与大同市人民政府签约

启迪控股与大同市人民政府共同聚力,以推动能源转型为出发点,以打造大同全国能源革命尖兵为目标,以促进生态可持续发展为要旨。近日,双方召开能源革命工作推进和项目落地对接会,并顺利签约《大同市煤矿巷道压缩空气储能项目合作开发框架协议》、《大同市生物质资源能源化利用项目合作开发框架协议》等多项合作协议。

此次签约,意味着双方的合作领域更加宽广、合作形式更加多样、合作态度更加务实,将为大同市争当能源革命的“尖兵”、实现能源转型注入强大的动力。